《湖南省加速场景立异和大规模使用三年步履方

　　《湖南省加速场景立异和大规模使用三年步履方案（2026—2028年）》曾经省委、省人平易近同意，现印发给你们，请连系现实认实贯彻落实。为贯彻落实、国务院关于开展新手艺新产物新场景大规模使用示范步履的决策摆设，鞭策更多新手艺、新产物、新模式、新轨制率先正在湖南验证和推广，因地制宜培育成长新质出产力，赋能经济社会高质量成长，制定本步履方案。锚定“一年见成效、两年树标杆、三年全提拔”方针，按照“以湖南特色劣势范畴带动全范畴、以长株潭为焦点带动全省域、以标记性项目和试验区带动全维度”的思，环绕财产升级、社会管理、平易近生办事、严沉项目和勾当等标的目的，聚焦先辈制制、文化+科技等14个沉点范畴，逐渐建立笼盖全域、协调联动、大规模使用的场景立异收集，打制场景立异“湖南模式”，鞭策以场景倒逼手艺立异、拓展财产矩阵、提拔管理效能、促进平易近生福祉、立异体系体例机制取得较着成效。到2028年，累计建成具有湖南特色的场景立异试验区不少于10个、构成具有焦点合作力和大规模使用价值的场景不少于50项，每年落地不少于10项分析性严沉场景、扶植不少于10项行业范畴集成式场景、发布不少于100项高价值小暗语场景、为不少于1000家企业开展场景对接。先辈制制范畴。深切实施“人工智能+制制”步履，环绕研发设想、出产制制、营销办事、运营办理等环节环节，打制全流程智能安排排产、工业机械人、聪慧仓储、柔性出产线、产线从动升级、企业聪慧办事、零碳园区等使用场景，支撑工程机械、工业软件等产物使用场景，鞭策制制业智能化、绿色化、融合化成长。加速培育工业设想、中试验证等出产性办事业使用场景。（省工业和消息化厅牵头，省成长委、省科技厅按职责分工担任）文化和科技融合范畴。环绕音视频、数字文博、非遗传承、数字出书、动漫逛戏、演艺文娱等劣势范畴，打制聪慧景区、数字演艺、沉浸式体验、AIGC、元云展会等带动面广、显示度高的使用场景，鞭策文化资本数字化、文创财产智能化、文化消费多元化成长。加速文化、旅逛、体育、健康、跨境商业、商贸会展等消费跨界融合，打制数字商圈等消费新场景，推出一批“小而美”的文旅融合立异场景项目。（省委宣传部牵头，省科技厅、省工业和消息化厅、省商务厅、省文化和旅逛厅、省广电局按职责分工担任）现代农业范畴。环绕水稻、油菜、茶叶、油茶等特色细分财产，聚焦聪慧农业、绿色农产物及食物加工、秸秆分析操纵等沉点标的目的，打制数字育种、聪慧农场、聪慧林场、农业机械人、农产物溯源、秸秆“五化”操纵等标杆使用场景，提拔农业出产智能化、产物绿色化、烧毁物资本化程度。（省农业农村厅牵头，省林业局按职责分工担任）低空经济范畴。环绕通航制制和运营、低空物流、分析办事等沉点范畴，逐渐拓展无人机立即配送、低空旅逛、无人机巡检、无人机应急救援、无人机地舆测绘等使用场景，出力鞭策湖南低空试点向低空经济成长效益。（省成长委牵头，省天然资本厅按职责分工担任）将来财产范畴。环绕人工智能、量子科技、生命工程、前沿材料、将来能源等沉点范畴，自动谋划垂曲大模子、人形机械人、脑机交互、量子细密丈量、新药智能创制、空天海洋配备、氢能高速走廊等小暗语、高价值使用场景，加速培育新的增加引擎。（省成长委牵头，省科技厅、省工业和消息化厅、省能源局按职责分工担任）政务办事范畴。深化数字湖南、数据强省扶植，加速整合人工智能、机械视觉、区块链、现私计较等新手艺，持续做优“湘办通”、“湘易办”、“机械管招投标”、社会信用系统扶植、数字孪生水利、天然资本全要素市场、数字人社聪慧大使用等使用场景，力争正在全国打制标杆。拓展“互联网+政务办事”、电子证照互认互通、可托身份认证等特色使用场景。统筹开展场景筹谋，摸索立异高校结业生、新就业形态劳动者、农人工等群体就业公共办事场景、数字社保场景及企业用工需求场景。（省数据局牵头，省委机要局、省成长委、省、省人力资本社会保障厅、省天然资本厅按职责分工担任）城乡管理范畴。环绕城乡规划、治安防控、应急批示、城市扶植办理、下层管理和办事等沉点范畴，加速培育和聪慧城市、聪慧社区、聪慧警务、聪慧水务取管网监测、灾祸智能监测预警、智能配备取建建机械人、聪慧工地、建建智能平安监测预警、智能应急批示取救援、数字村落、和美村落、聪慧林业、数字城建档案馆等使用场景，推进城市管理精细化、智能化，赋能城乡协调成长。（省、省天然资本厅、省住房城乡扶植厅、省农业农村厅、省应急办理厅、省林业局按职责分工担任）交通运输范畴。环绕聪慧公、聪慧坐点、聪慧航道、聪慧口岸等范畴，打制交通运输“数据大脑”、交通设备智能建制和监管养护、智能网联汽车、智能船舶运输、口岸智能安排取从动化拆卸、区域物流运力智能安排等使用场景，持续提拔交通物流效率。环绕变乱防止、违理、交通组织优化等交通平安范畴，打制智能交通办理、沉点车辆动态监管、农村道风险识别等使用场景，提拔道交通平安程度。（省交通运输厅牵头，省、省成长委按职责分工担任）生态环保范畴。环绕生态监测、污染管理、碳汇监测等沉点范畴，打制天然资本“天空位网”分析监测、污染物动态监测、固废供需智能婚配、可收受接管资本智能收受接管操纵、绿色建建、生态弥补取碳买卖、生态分区管控等使用场景，全面提拔监测、处置、修复等全流程生态能力。（省生态厅牵头，省天然资本厅、省林业局按职责分工担任）新型根本设备范畴。环绕消息根本设备、融合根本设备、立异根本设备等范畴，打制智算核心、新型数据核心、实景三维时空底座、工业互联网、算力电力协同、能源电力设备智能巡检取等使用场景，提拔新型根本设备办事经济社会成长能力。（省成长委、省科技厅、省工业和消息化厅、省天然资本厅、省能源局按职责分工担任）医疗卫生范畴。环绕下层使用、临床诊疗、患者办事、西医药、公共卫生、行业管理等范畴，打制下层慢病智能办理、临床专病智能辅帮诊疗、智能转诊、西医药智能诊疗、突发公共卫生事务智能监测预警、卫生健康行业智能监管、AI医疗监管等场景，推进“人工智能+医疗卫生”使用成长。（省卫生健康委牵头）教育范畴。环绕根本教育、职业教育、高档教育、终身教育等范畴，将人工智能手艺融入教育讲授全要素全过程，打制聪慧讲堂、聪慧教研、智能阅卷取评测、AI教室、虚拟尝试室、教务智能体、个性化进修、智能帮教、智能学伴、协同教育讲授平台、将来学校等使用场景，建立以报酬本的聪慧教育重生态，帮力实现优良教育资本平衡供给。（省教育厅牵头）养老托育范畴。环绕居家照护、社区办事、医养连系、健康办理等范畴，立异办事机械人、智能健康监测取预警、线上康养、养老托育分析体、聪慧育儿驿坐等使用场景，建立全周期、多条理、智能化的养老托育办事重生态。（省曲相关单元按职责分工担任）聚焦“人工智能+”步履、湘江科学城、省“四个十大”等严沉工程项目，以及世界计较大会、中非经贸博览会、斗极规模使用国际峰会、岳麓峰会、全运会等严沉勾当和会议，环绕工程扶植、场馆运营、展览展现等沉点环节挖掘和设想一批高集成性、高影响力、高展现度的使用场景，鞭策新手艺、新产物使用推广。（省曲相关单元按职责分工担任）（五）健全使用场景全流程推进机制。成立场景能力、场景机遇、场景示范“三张清单”，连系场景对接会、项目演、常态化开展使用场景搜集、遴选、发布、对接、落地、推广等推进办事。激励多元从体参取使用场景扶植，完美场景资本设置装备摆设法则，建立公允合作、择优培育的使用场景供需对接生态。（省成长委等省曲相关单元按职责分工担任）（六）持续挖掘推介新手艺、新产物。面向高校、科研院所、领军企业、专精特新“小巨人”企业、大学生草创企业等，持续挖掘手艺引领性强、财产带动效益凸起的新手艺、新产物。支撑“4+4科创工程”、各类研发核心、高能级立异平台，开展前沿性、性手艺研发，加速催生新场景新业态新模式，培育强大更多将来财产。支撑各类立异从面子向严沉使用场景加强高质量立异研发。（省曲相关单元按职责分工担任）（七）加速使用场景培育和。自动培育和跨从体、跨范畴、跨区域的分析性严沉场景。统筹投资、政务办事、采购等资本，环绕城市管理、交通出行、生态环保、能源供应等范畴，鞭策行业部分深切挖掘、自动使用场景。指导国有企业、龙头企业环绕沉点结构的新范畴、新标的目的，结合上下逛企业共共谋划、精准设想使用场景，推进财产全链条场景。激励中试、概念验证核心率先搭建晚期使用场景，为新手艺新产物供给使用验证机遇。（省曲相关单元按职责分工担任）（八）推进使用场景落地和推广。摸索先试用后付费等机制，搜集免费试用的新手艺、新产物，支撑部分、国资平台率先试用并择优出具演讲。摸索正在严沉投资项目中开展使用场景筹谋设想。将验证成功的立异产物纳入“场景示范清单”，通过采购、“五首”清单、严沉工程项目和勾当等形式加以推广。（省曲相关单元按职责分工担任）（九）推广使用场景招商新模式。深切挖掘全省高价值使用场景资本，成长“市场+资本+使用场景”招商新模式。支撑长株潭配合发布城市场景机遇清单，打响长株潭一体化场景招商品牌。加强取场景立异城市联盟，以及合肥、上海、深圳等先发地域的交换合做，共享立异、立异场景资本。（省商务厅等省曲相关单元按职责分工担任）（十）扶植使用场景一坐式办事平台。搭建全省使用场景数字化办事平台，成立全省使用场景消息和资本同一归集机制，为使用场景发布、对接、展现、推广等供给系统化办事。扶植使用场景展现核心，打制使用场景展现体验、对接演和宣传推介的枢纽平台。（省成长委、省数据局等省曲相关单元按职责分工担任）（十一）打制一批使用场景试验区。支撑长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳等有前提的地域，正在供需对接、场景培育、数据畅通利用等方面先行先试，鞭策使用场景集中结构、集中展现体验和政策集中支撑，打制一批“分析性严沉场景试验区”。激励湘江科学城、马栏山视频文创财产园、中国（湖南）商业试验区等立异和财产集聚区，聚焦特色劣势范畴，打制一批“行业范畴集成式场景试验区”。（省曲相关单元按职责分工担任）（十二）谋划落地一批标记性项目。加速人工智能、量子科技、生物制制、将来能源等前沿手艺立异和推广使用，持续扩大科技、财产、消费、平易近生、管理、全球合做等各范畴场景供给，筹谋设想和遴选发布一批高价值、小暗语的标记性使用场景项目。（省曲相关单元按职责分工担任）（十三）加大政策保障。统筹用好现有专项资金、财产基金、立异资本，强化人才、手艺、数据、本钱等要素集聚，支撑场景扶植工做。培育组建实体化运做的场景立异推进核心，支持全省场景立异研究和办事工做，提拔市场化办事能力。对全省场景立异工做进行按期安排、问效和督导落实，及时总结、提炼和宣传推广典型经验做法。（省曲相关单元按职责分工担任）（十四）加速机制立异。协同推进准入、场景、要素，完美新业态新范畴市场准入轨制，对新手艺新产物实施“察看期”办理和柔性监管、负面清单等新型监管轨制，摸索立异空天、数据等新型要素市场化设置装备摆设体例。沉视阐扬场景对轨制扶植的试验感化，鞭策健全完美相关法令律例。支撑行业部分、国有企业正在首用首试、场景对接等方面先行先试，对担任场景立异处理方案采购的相关义务人，依法依规采纳“尽职免责”监管模式。推进市场化场景合做新机制。摸索财务资金“补改投”，通过股权曲投的体例投向立异场景扶植。试点发放“场景立异券”，支撑场景对接落地。激励银行、安全等金融机构面向中小企业研发场景立异的金融产物，为场景项目扶植供给资金支撑。建立场景取概念验证核心、中试、专业化孵化机构、手艺司理人、财产基金协同联动工做机制。充实挖掘数据要素乘数效应，规范推进公共数据资本授权运营，推进数据资本开辟操纵。涉及公共平安、小我消息的使用场景，摸索成立分级分类授权力用机制，强化数据全生命周期平安办理。（省曲相关单元按职责分工担任）各地各相关部分要强化协同共同，加大场景培育和力度，连系现实抓好贯彻落实。省成长委要会同相关方面加强统筹，做好全省场景结构、资本设置装备摆设、轨制立异、分批次推出使用场景项目清单，及时宣传推广，营制优良空气。机关、事业单元和国有企业要强化示范引领。严沉事项及时按法式请示演讲。